防范打擊通訊信息詐騙 只有進行時 沒有完成時

近年來，通訊信息詐騙治理是老百姓心中的一件大事，關(guān)乎群眾的切身利益，關(guān)乎行業(yè)健康發(fā)展，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院高度重視防范打擊詐騙工作，多部委密集部署、聯(lián)合打擊，在信息通信行業(yè)主管部門及電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共同努力下，治理工作取得階段性成效。截至2018年5月，相關(guān)部門處置詐騙電話3.03億次，及時勸阻受害者33.1萬人，挽回直接經(jīng)濟損失9.57億元，挽回間接經(jīng)濟損失25.5億元。然而，通訊信息詐騙治理是一項系統(tǒng)性工程，具有長期性、反復(fù)性和復(fù)雜性等特點，詐騙分子利用技術(shù)漏洞、管理缺位以及用戶防范意識薄弱實施詐騙，給治理工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

當前，通訊信息詐騙主要呈現(xiàn)四個特點：

一是哪里出熱點，哪里就有詐騙陷阱。詐騙分子往往緊跟社會熱點，精心設(shè)計騙局，讓人防不勝防。如近年來比特幣等數(shù)字貨幣投資炒作火爆，詐騙分子乘虛而入，“與幣俱進”“畫餅圈錢”。又如，今年6月，足球愛好者翹首以盼的俄羅斯世界杯足球賽拉開帷幕，不法分子利用球迷看球的熱情和對球賽結(jié)果預(yù)測的消遣，推出非法博彩移動程序和網(wǎng)站。賭球的球迷一旦贏球，試圖提現(xiàn)就出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，更有甚者會繼續(xù)利用提現(xiàn)故障誘導(dǎo)球迷掉入新陷阱，實施連環(huán)詐騙。再如，隨著今年高考成績的出爐，考生和家長們紛紛張羅著填報志愿的大事，“報考相當于第二次高考”，網(wǎng)上各種五花八門的志愿填報咨詢服務(wù)應(yīng)運而生，詐騙分子利用考生和家長的“選擇焦慮”和“投機心理”，假借招生內(nèi)部指標等幌子進行詐騙。

二是哪里有錢財，哪里就有詐騙目標。據(jù)工信部12321舉報受理中心數(shù)據(jù)顯示，詐騙手機號碼舉報率排名前三的區(qū)域是北京、廣東和上海。此外，江蘇、浙江、山東、福建、云南、天津和遼寧也位列前十。這些省市大多分布在東部沿海，是人口密集且經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域，是詐騙分子實施詐騙的首選。此外，據(jù)中國外交部和各駐外領(lǐng)事館通告，近期在美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國等國均發(fā)生多起詐騙案件，給境外中國公民造成了巨大的經(jīng)濟損失。

三是哪里追蹤難，哪里就有詐騙分子。境外來源詐騙電話，由于號碼需要在不同運營商之間轉(zhuǎn)換，監(jiān)測追蹤和攔截處置難度大。犯罪分子跨境作案，時間空間跨度大，追查線索難，給破案追贓帶來很大困難。同時受管轄權(quán)等因素限制，也缺少強有力的行政管理手段，造成境外來源詐騙電話占比不斷攀升。此外，在互聯(lián)網(wǎng)上實施詐騙，由于信息傳播鏈條長，涉及主體多，身份隱蔽，難以追蹤，已成為詐騙的重災(zāi)區(qū)。

四是哪里有漏洞，哪里就有詐騙產(chǎn)業(yè)。隨著信息科技的迅猛發(fā)展，詐騙技術(shù)和手段也在加速迭代、推陳出新，向更加智能化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面，詐騙分子利用新技術(shù)新業(yè)務(wù)衍生產(chǎn)品在安全防護機制上的不足，鉆技術(shù)和業(yè)務(wù)的漏洞，執(zhí)行非用戶授權(quán)操作，進行隱私竊取和遠程控制；另一方面，結(jié)合非法獲取的用戶隱私信息，利用社會工程學(xué)對目標人群畫像，實施精準詐騙。目前，詐騙已經(jīng)形成精細化分工的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條，包括詐騙腳本設(shè)計、詐騙技術(shù)工具研制和分發(fā)、詐騙精準投放和實施、分贓銷售網(wǎng)絡(luò)，鏈條完整、分工明確，給社會帶來的危害巨大。

民有所呼，我有所應(yīng)。為切實保護人民群眾的合法權(quán)益，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，防范打擊通訊信息詐騙工作仍需聚焦問題，不斷加碼，久久為功。一是緊密跟蹤熱點，及時提供有效的防護預(yù)案。相關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤通訊信息詐騙態(tài)勢演變，及時總結(jié)梳理國內(nèi)外新發(fā)詐騙案例和特征，不斷提升預(yù)警處置能力，增強預(yù)見性和主動性，提供有效的防護預(yù)案。二是做好宣傳教育，深入整治重點掛牌地區(qū)。持續(xù)開展對群眾的宣傳教育工作，及時對群眾進行風(fēng)險提示，切實提高防范意識。對高風(fēng)險的犯罪源頭地和輸出地及重點掛牌整治地區(qū)，應(yīng)進一步加大集中整治力度，強措施、壓反彈。三是加強國際合作，依法打擊跨境詐騙活動。切實加強兩岸三地與國際警務(wù)合作，定期發(fā)布國際預(yù)警通報，共同防范、治理跨國跨境詐騙犯罪活動。四是堅持標本兼治，嚴厲打擊黑灰產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)主動跟進新技術(shù)新業(yè)務(wù)，全流程、全環(huán)節(jié)捕捉潛在風(fēng)險，及時消除各類詐騙隱患。集中力量、多措并舉，嚴厲打擊黑灰產(chǎn)業(yè)，堅決鏟除滋生詐騙的土壤。（來源：人民郵電報）