如何制定和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃？

在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。那么，有關(guān)部門應(yīng)

何制定和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃呢？

推動(dòng)新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合

推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合，大力發(fā)展智能制造。

發(fā)展移動(dòng)制造，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開發(fā)App，開通微博和微信，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用4G開展車間、倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開發(fā)OA系統(tǒng)、管理軟件等業(yè)務(wù)信息系

移動(dòng)接口，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的移動(dòng)辦公。建設(shè)基于智能手機(jī)等移動(dòng)終端的掌上學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
發(fā)展工業(yè)云，推動(dòng)云計(jì)算與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)仿真等方面應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)，以提高研發(fā)設(shè)計(jì)效率，降低研發(fā)設(shè)計(jì)成本。引導(dǎo)管理軟件企業(yè)向云服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，支持云計(jì)算服務(wù)商構(gòu)建面向中小制造業(yè)企業(yè)的云服務(wù)平臺(tái)，為其提供CAD、ERP等方面的軟件在線服務(wù)。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建設(shè)商業(yè)智能（BI）系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。對(duì)銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，開展精確營(yíng)銷，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化工藝流程。對(duì)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)管理流程的優(yōu)化、重組和再造。

發(fā)展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。在汽車、船舶、機(jī)械裝備、家電等行業(yè)推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)智慧汽車、智慧船舶、智慧機(jī)械、智能家電以及車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展。在供應(yīng)鏈管理、車間管理等領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等的聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)企業(yè)能耗、污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。利用物聯(lián)網(wǎng)開展產(chǎn)品在線故障診斷和運(yùn)行維護(hù)，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展

發(fā)展電子商務(wù)。組織制定電子商務(wù)發(fā)展政策，編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過(guò)制定優(yōu)惠政策，扶持一批幫助本地企業(yè)在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的商貿(mào)企業(yè)，扶持一批本地的電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商。規(guī)劃建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)本地電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)體網(wǎng)商向園區(qū)集中，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步完善物流配送、電子支付、信用服務(wù)、人才培訓(xùn)等電子商務(wù)支撐體系。

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。一是發(fā)展生產(chǎn)層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展群體工業(yè)機(jī)器人，建設(shè)“無(wú)人工廠”。二是發(fā)展產(chǎn)品層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，使產(chǎn)品遠(yuǎn)程可測(cè)、可控，為用戶提供遠(yuǎn)程故障診斷和運(yùn)維服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。三是發(fā)展商務(wù)層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。組織針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)活動(dòng)，讓他們樹立“互聯(lián)網(wǎng)思維”，促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。支持面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融，為破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題提供新手段。完善互聯(lián)網(wǎng)金融政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、攜款潛逃、洗錢等違法犯罪行為。開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的社會(huì)信用體系建設(shè)，歸集互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的不良信用記錄，納入信用數(shù)據(jù)庫(kù)并提供信用信息查詢服務(wù)。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)

鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在納斯達(dá)克、紐約證券交易所等國(guó)外資本市場(chǎng)上市。鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展國(guó)際業(yè)務(wù)。為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提供必要的信息服務(wù)，如人文地理、商務(wù)環(huán)境、政策法規(guī)等方面的信息。鼓勵(lì)開展校企合作，建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、外語(yǔ)水平高的國(guó)際化互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。支持中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)開拓市場(chǎng)。鼓勵(lì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與海外援助、援建活動(dòng)。

優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

適當(dāng)放寬對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資質(zhì)審核和發(fā)放要求。推行簡(jiǎn)政放權(quán)，及時(shí)取消不必要的、可有可無(wú)的資質(zhì)審批，部分資質(zhì)調(diào)整下放到地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)。簡(jiǎn)化審批流程，推廣一站式服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

建立公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。防止大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壟斷市場(chǎng)，濫用市場(chǎng)支配權(quán)，對(duì)其并購(gòu)、開展新業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的監(jiān)管。規(guī)定基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商不得把網(wǎng)絡(luò)作為壟斷資源制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)權(quán)益。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。

制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定辦法，使符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。順應(yīng)軟件SaaS化、云計(jì)算化的趨勢(shì)，使符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]027號(hào)）的相關(guān)優(yōu)惠政策。把寬帶成本納入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繳稅的抵扣范圍。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)資金，支持互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市。